2025年1月1日起,凡是隨身攜帶超過一部插有境外SIM卡的手機(jī)入境埃及,都可能面臨現(xiàn)場繳納高額關(guān)稅的局面。根據(jù)埃及官方最新規(guī)定,每位入境旅客只能免稅帶入一部自用手機(jī)。一旦超過這個(gè)數(shù)目,就要根據(jù)手機(jī)價(jià)值乘以38.5%的稅率立即支付關(guān)稅,否則不允許攜帶入境。雖然此項(xiàng)政策僅針對具備移動(dòng)通信功能的手機(jī)產(chǎn)品,而對含移動(dòng)通信模塊的平板電腦、筆記本電腦等暫不適用,但對于外貿(mào)從業(yè)者、商務(wù)旅客乃至普通游客都將產(chǎn)生直接影響。
不過,規(guī)定頒布后,開羅國際機(jī)場海關(guān)關(guān)長又宣布了新的豁免方案:除自用的免稅手機(jī)以外,旅客還可再帶一部用于贈送目的的新機(jī),但前提是須在機(jī)場海關(guān)進(jìn)行登記,并在埃及電信管理局推出的“Telephony”應(yīng)用上完成注冊。對此,不少外貿(mào)人和商務(wù)人士表示,這種“雙機(jī)免稅”方案提供了折中空間,但仍需提前了解相關(guān)流程,以免在口岸遇到不必要的麻煩。
為何埃及要推行這項(xiàng)新規(guī)?事實(shí)上,近年來埃及正大力發(fā)展本土手機(jī)制造產(chǎn)業(yè),政府期望推動(dòng)手機(jī)生產(chǎn)至少40%部件實(shí)現(xiàn)本地化,同時(shí)積極吸引國外品牌在埃及設(shè)廠。三星、小米、OPPO等早已布局埃及,享受當(dāng)?shù)卣呒t利。據(jù)統(tǒng)計(jì),埃及的手機(jī)進(jìn)口金額從2021年的16億美元銳減至2024年上半年的165萬美元,降幅相當(dāng)明顯。要實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步產(chǎn)業(yè)升級并強(qiáng)化稅收治理,埃及政府必須嚴(yán)打走私行為。官方數(shù)據(jù)顯示,目前僅約5%的進(jìn)口手機(jī)通過正規(guī)渠道進(jìn)入埃及市場,其余95%或以上均屬于非正式進(jìn)口,給政府造成了巨大的稅收損失。
此外,埃及外匯儲備壓力同樣不容小覷。近年埃及長期面臨美元短缺問題,通過打造本地化制造體系,可在一定程度上緩解對進(jìn)口手機(jī)的需求,也讓埃及嘗試在非洲電子產(chǎn)業(yè)鏈中分得更大份額。政府為此推出“埃及制造電子產(chǎn)品”(EME)倡議,希冀借著對手機(jī)、家電等消費(fèi)電子的政策傾斜,帶動(dòng)本國經(jīng)濟(jì)增長。
除對入境旅客攜帶手機(jī)進(jìn)行更嚴(yán)格的監(jiān)管外,埃及國家電信管理局特意開發(fā)“Telephony”應(yīng)用,強(qiáng)制要求所有從境外入境的手機(jī)完成線上注冊,且給予90天的免付稅費(fèi)寬限期。超過此期限,如果仍未繳清相關(guān)稅金,手機(jī)網(wǎng)絡(luò)將被強(qiáng)制關(guān)閉。對于價(jià)值低于15000埃鎊(約合2170元人民幣)的個(gè)人使用手機(jī),可免收稅費(fèi),但其余型號都將按照手機(jī)市價(jià)乘以38.5%的稅率計(jì)算關(guān)稅。
對于從事埃及市場出口業(yè)務(wù)的外貿(mào)人來說,這項(xiàng)政策的影響可能比普通游客更大。有些客戶或朋友偶爾會拜托外貿(mào)人幫忙帶手機(jī)入埃及,現(xiàn)在看來,這一看似簡單的人情需求背后卻暗藏高額稅負(fù)風(fēng)險(xiǎn)。由于本地化生產(chǎn)的推動(dòng)力度不斷加大,埃及正從過去主要依賴手機(jī)進(jìn)口逐步轉(zhuǎn)向制造中心和區(qū)域市場結(jié)合的新模式,強(qiáng)勢崛起為非洲電子產(chǎn)品制造產(chǎn)業(yè)“新星”。這意味著在不久的將來,手機(jī)出口至埃及所面臨的合規(guī)和政策門檻或?qū)⑦M(jìn)一步提高。
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